PlanMET 2040
Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima 2021 - 2040
PlanMET 2040
El Plan de Desarrollo Metropolitano de Lima 2021- 2040 o simplemente PlanMET2040, aprobado mediante Ordenanza No. 2499-2022 ,es un instrumento de gestión, orientador del desarrollo urbano de la provincia de Lima, significa para la ciudad contar con una importante hoja de ruta en materia de planificación urbana, cuyo proceso de elaboración y formulación se desarrolló, en el marco del Convenio Específico de Cooperación Interinstitucional, Nº 606-2020VIVIENDA celebrado con la MML y el MVCS.
Visión de Lima Metropolitana al 2040
VISIÓN GEOPOLÍTICA DE LIMA METROPOLITANA
Es importante destacar la localización geopolítica estratégica de Lima Metropolitana, para reconocer y comprender los diversos procesos de los sistemas económicos, sociales, ambientales, urbanos de gestión de suelo, equipamiento y de movilidad en relación al ámbito de estudio, el cual es determinante para identificar las oportunidades y las amenazas que enfrenta la provincia de Lima, y su relación de influencia externa e interna y de interdependencia que tiene en el contexto global, nacional, regional y metropolitano.
CONTEXTO GLOBAL
La ubicación geográfica del Área Metropolitana de Lima en la parte central de Sudamérica, frente a los países de la cuenca del Asia Pacífico, es la oportunidad para insertarse en la nueva economía global, como en su momento lo hicieron las ciudades de otros países latinoamericanos, como México, Brasil y Argentina, articuladas estrechamente a Europa y Estados Unidos a través del Atlántico.
La nueva economía global en la perspectiva del Puerto Multipropósito de Chancay, a escasos 75 kilómetros al norte de la ciudad de Lima representa la oportunidad de oro para convertirse en la puerta de entrada de ese gran mercado que alberga a 2.8 mil millones de habitantes, maneja un PBI de 31 millones de dólares y representa en 47% del comercio mundial.
El Puerto de Chancay con capacidad para los buques mas grande del mundo, que trasportan hasta 18mil contenedores, plantea el reto de planificar la conectividad multimodal (aérea, marítima y terrestre) entre la lima periurbana (SJL, Independencia, Comas y Carabayllo) y su proyección natural de crecimiento del norte de lima convirtiendo a los ciudadanos en protagonistas de su desarrollo.
Dada la ubicación privilegiada, el Perú es un escenario importante, por un lado, tiene la Costa del Pacifico, mirando al Asia y por el otro podría convertirse en un canal de paso hacia el Brasil y el Atlántico. El Mega Puerto de Chancay es una obra de gran importancia dentro de la estrategia global que asegura nuevos mercados competitivos.
CONTEXTO NACIONAL
El Acuerdo Nacional del Perú (2019) fue la instancia que presentó la Visión del País hasta la segunda mitad del siglo XX vale decir hasta el año 2050. Esta, establece que la acción del Estado Peruano está orientada a lograr el Desarrollo Humano en todo el territorio nacional, centrado en erradicar la pobreza y erradicar la discriminación asegurando las igualdades y acceso a oportunidades. Gestiona de manera sostenible los ecosistemas en armonía con todos los actores del territorio del país asegurando el desarrollo social y económico.
a) En la perspectiva nacional, Chancay se convertirá en un Hub Regional que podría redefinir las líneas del comercio marítimo del pacifico Sur. Además, cuenta con 800 Has de terreno antiguo donde se desarrollará un complejo logístico industrial.
b) Con una proyección de obra terminada y funcionamiento del Puerto de Chancay al 2024 esta infraestructura podrá redistribuir la carga proveniente de Asia a Sudamérica. Chancay y Callao colocaran al Perú en una posición competitiva frente a los países de la costa del pacifico, como Chile o Colombia.
En tal sentido, se potencia un polo de desarrollo que tiene incidencia directa en el desarrollo económico y social de la ciudad de Lima, sus vecinos inmediatos y a nivel país, con la generación de fuentes de trabajo, nuevas ocupaciones territoriales y generación de servicios.
CONTEXTO REGIONAL
El contexto regional define dos ejes compensatorios a Lima Metropolitana: en el norte, el eje Huacho-Barranca y las redes de pequeñas ciudades articuladas a este, destacando aquí la importancia de conservar y poner en valor la Ciudad Sagrada de Caral y la Albufera de Medio Mundo, Área de Conservación Regional, potenciales polos turísticos regionales; en el Sur, el eje Pisco-Chincha, que ya tiene cierto desarrollo industrial y donde llegará el gasoducto.
La Vía de los Emprendedores es la oportunidad e iniciativa de la gestión municipal de Lima Metropolitana para interconectar los centros de producción de la Lima emprendedora con el mercado global, la Ordenanza N°2343 – MML- 2021, aprobada por unanimidad por el Concejo Metropolitano de Lima, permitirá hacer realidad la construcción de esta vía – con la participación del Ministerio de Transportes y Comunicaciones.
Así mismo, hay que destacar que la Municipalidad Metropolitana de Lima tiene un régimen especial jurídico que le otorga facultades y competencias de Gobierno Regional en la jurisdicción de la provincia de Lima. Es decir, asume funciones tanto municipales como regionales.
El 17 de junio del 2022 la MML fue incorporada como miembro pleno de la Asamblea Nacional de Gobernadores Regionales ANGR. Esta incorporación se produjo luego de que Lima provincias, Áncash, El Callao y la Municipalidad Metropolitana de Lima, decidieran conformar la Comunidad Regional Bicentenario, con el objetivo de identificar potencialidades para la priorización y ejecución de proyectos productivos, sociales, turísticos ambientales, conectividades viales y marítimas, en beneficio de los 13 millones de habitantes que representan el 40% de la población del país, el 48% del PBI nacional y el 90% de renta de aduanas.
La MML que asume la Presidencia de la Mancomunidad Regional Bicentenario, tiene la posibilidad de coordinar, acordar y gestionar acciones con las autoridades de Áncash (Puerto de Chimbote), Lima provincias (Puerto de Chancay y la provincia Constitucional del Callao (Puerto del Callao) para incorporarlas en la visión de planificación global, nacional, regional y metropolitana.
CONTEXTO METROPOLITANO
Lima Metropolitana, tiene un rol de liderazgo y es impulsor del desarrollo de las áreas con las cuales interactúa a través de la especialización de las actividades económicas, el desarrollo de la ciencia y tecnología, así como de innovación productiva, la provisión de servicios logísticos, dotación de infraestructuras y equipamientos regionales especializados, articulación de redes de movilidad regional e internacional.
En el escenario expuesto la Vía de los Emprendedores como eje metropolitano es la oportunidad que existe para unir Lima Norte y Este con Huaral aprovechando la conexión con otras vías ya existentes como Canta Callao, Av. Túpac Amaru y Av. Universitaria, además de incorporar la Av. Revolución en Comas y la Vía Pasamayito en San Juan de Lurigancho. La Ordenanza N°2343 – 2021, aprobada por unanimidad por el Concejo Metropolitano de Lima, permite hacer realidad la construcción de esta vía, que busca conectar los parques industriales del norte, centro y sur con el Puerto Multipropósito de Chancay y generar polos de desarrollo.
En esta perspectiva, Lima Metropolitana en virtud al Acuerdo de Concejo N° 307-2020, adoptado por el Concejo Metropolitano de Lima aprobó la conformación de cinco unidades territoriales policéntricas y sostenibles, denominadas las cinco Limas, como a continuación se presentan:
- Lima Norte
- Lima Centro
- Lima Este
- Lima Sur
- Lima Balnearios del Sur
En conclusión, Lima Metropolitana actúa en cuatro niveles:
- Global, para Conectarse a la nueva economía mundial de la Cuenca del Pacifico
- Nacional, conformando mega regiones transversales, mar, costa, ande y amazonia hacia un país bioceánico
- Regional, promoviendo la formación de mancomunidades regionales; y
- Metropolitana; con sus respectivas unidades territoriales.
“La milenaria ciudad de Lima, transformada y humana consolida su posición en la Cuenca del Pacifico, potencia su rol financiero, de negocios, y turístico, fortalece sus valores interculturales y su patrimonio histórico y natural, es baja en carbono, su buen gobierno garantiza un territorio ordenado seguro, resiliente y saludable, en un ambiente de cohesión, inclusión, libertad, justicia e integralidad social”.